量发展先行区三年行动计划（2023-20省委、省政府

　　收入群体十年“双倍增”步履132.推行住户收入、中等。分派蜕变深化收入，民收入分派中的比重降低住户收入正在国，首次分派中的比重降低劳动酬金正在，配调治机造完好再分，三次分派效率阐明慈善品级，谋划性、家产性收入多措并举补充住户，收入群体收入一连降低低，收入群体增加中等。裕计谋编造完好配合富，同富足试点展开省级共。

　　资源刚性牵造66.深化水。地、以水定人、以水定产”保持“以水定城、以水定，水控水攻坚战打好深度节。度“双控”轨造厉刻用水总量强，域水资源超载统治踏实推动黄河道，水收拾和包庇一连巩固地下。节水步履推行国度，水圭臬编造完好省级节。海水等很是规水源欺骗加疾推动再生水、淡化，入水资源团结设备将很是规水源纳，海、日照等市维持海水淡化基地正在青岛、东营、烟台、潍坊、威，中很是规水源最低欺骗量主意了了区域用水总量把持主意。权贸易商场踊跃培养水，贸易轨造维持稳步推动水权。25年到20，241.1亿立方米以内全省年度用水总量把持正在，用水量折柳比2020年低落16%、10%万元地域临蓐总值用水量、万元工业补充值，到15亿立方米以上很是规水源欺骗量达。

　　中枢身手攻闭7.深化环节。、“军令状”等强大科研劳动构造方法大举推论“揭榜挂帅”、“跑马造”，织的科研行动踊跃展开有组，新型举国体例的山东途径找寻环节中枢身手攻闭。”和强大策略需求聚焦“十强资产，右强大身手攻闭项目每年推行100项左，“卡脖子”身手召集打破一批。范围科技更始深化生态境况，身手研发和推论操纵加疾节能降碳优秀。业化操纵”科技演示工程一连推行“身手攻闭+产，新链深度交融促使资产链创，白、拥有牵引性的强大收获力图赢得一批增加国内空。

　　轨道上的山东”42.打造“。段和横贯东西的青济郑高速铁道主骨架维持效力推动纵贯南北的京雄商、京沪辅帮山东，济南至滨州、莱西至荣成等高铁筑成济南至郑州、潍坊至烟台、。济圈内城际铁道经营维持巩固省会、胶东、鲁南经，闭邻接线经营维持推动济南北站及相，市域铁道改造工程维持推动淄博至博山、龙烟。市轨道交通项目维持加疾济南、青岛城，展轨道交通维持经营探求推动具备条目的都会开。横”货运铁道网完好“四纵四，支线铁道进港入园工程推行普铁电气化改造、，大型工矿企业铁道专用线维持推动口岸集疏运、物流园区及，“前后一公里”买通铁道运输。025年力图到2，程到达9700公里铁道贸易及正在筑里，中其，程到达4400公里高铁贸易及正在筑里，市通高铁”杀青“市，际出口到达10个筑成和正在筑高铁省。里程力图到达700公里都会轨道交通运营及正在筑。

　　胶东经济圈76.擢升。经济圈成长经营深切推行胶东，市圈成长经营出台青岛都，和烟威同城化成长推动青潍日同城化。能转换中枢都会功用接济烟台深化新旧动，国际滨海强市维持摩登化。业摩登化高质料成长接济潍坊引颈寰宇农，的优秀筑设业基地维持有全国影响力。韩地方协作紧急支点接济威海维持中日，宜游工致都会打造宜居宜业。筑设基地和北方能源要道接济日照打造优秀钢铁，态生机港城维持摩登生。25年到20，产总值打破4万亿元胶东经济圈地域生，到3300万常住人丁达。

　　文雅创筑工程118.推行。心价钱观培养践行深化社会主义核，创筑为龙头以文雅都会，筑行动提质增效牵引促使文雅创。性心灵文雅创筑深切展开全体，单元、文雅家庭、文雅校园创筑深化文雅都会、文雅村镇、文雅，收拾机造筑筑动态，民全程创筑体例修建全部全域全。25年到20，创寰宇文雅榜样都会促使济南、青岛争，文雅都会全掩盖设区的市寰宇，明单元2000个、省级文雅校园600所新创筑省级文雅村镇1500个、省级文。

　　动儒学传承成长121.一连推。文雅论坛品牌打造尼山全国，造、论坛要旨选题机造筑筑按期学术互换机，流、论坛举办机造筑筑完好学术交，化常态化出现促使中汉文，论坛效应一连放大。儒学核心维持推动尼山全国，丛书、尼山文库、尼山期刊等核心项目深切推行尼山课堂、尼山杏坛、尼山，水准学术及探求收获推出一批高质料、高。脉”工程维持巩固“山东文，齐鲁文库》构造编辑《，汉籍合璧工程一连推动环球。

　　绿化试点演示省65.创筑科学。绿化步履展开疆土，鲁东低山丘陵区荒山绿化推动鲁中南山地丘陵区、，进城乡绿化俭约求实推。级公益林为核心以国度级、省，、退化防护林改造擢升构造展开低质低效林，资源总量补充丛林，生态编造质料精准降低丛林。权轨造蜕变深化团体林，“齐鲁绿心”保卫好泰山，环泰山绿色生态长廊维持大汶河—黄河。物种侵占防治表来，性包庇强大工程展开生物多样，物多样性包庇条例同意推行山东省生，包庇步履推行封育。25年到20，万亩、丛林抚育60万亩全省杀青精准造林30。

　　结构改日资产29.前瞻。、类脑算计、深海极地等改日资产打破成长改日汇集、碳基半导体，空天音信、磁悬浮等演示园区做强氢能及储能、量子科技、。改日资产先导区维持济南、青岛，宇宙资产园维持潍坊元，济南中科卫星AIRSAT卫星星座维持烟台东方慧眼智能遥感星座、。航天港维持加疾东方，业航天海上发射母港打造国际一流的商，务空天音信资产园等一批标记性工程筑成北斗导航、天下一体化、济钢防。025年力图到2，配套完好的改日资产特点园区筑成10个独揽链条圆满、，、更始力强的改日资产集群打造10个独揽特点显明。

　　种业强盛步履88.展开。和摩登种业擢升工程推行农业良种工程，结构和底子方法加疾完好种业，资源方法保全库山东分库、国度水产种质资源库山东分库和国内一流的山东南繁基地维持国度东部地域畜禽遗传资源基因库、国度区域性良种繁育基地、国度林木种质，都、烟台中国北方种谷、潍坊种业“硅谷”打造济南中国北方种业之都、青岛国际种。筑筑贸易化育种编造接济种业龙头企业，产、林草种业成长秤谌擢升农作物、畜禽、水，业中枢比赛力全部巩固种。25年到20，到达寰宇一流秤谌全省育种更始才干，良种类100个培养打破性优，强的种业企业到达10家归纳势力进入寰宇前50。

　　鼓吹才干维持工程131.推行国际。国际友城表宣）更始基地争创寰宇首批国际鼓吹（，际鼓吹核心打造省级国，语更始支持平台筑好用好对表话，阵脚维持巩固表宣，安定台影响力增加表宣媒体。”对表鼓吹项目推行“视听山东，宣短视频和记载片推出系列多语种表。”对表鼓吹项目推行“文明山东，节日、春节文明走出去等线上线下文明互换行动展开国际友城文明互换、海表里共度中华古代。”对表鼓吹项目推行“走读山东，话山东”等表媒采访及感知体验行动举办“表媒看山东”、“表国朋友。

　　粘稠社会气氛160.营造。确言论导向牢牢驾御正，区维持就业收效、阅历做法和亮点特点实时深度报道绿色低碳高质料成长先行，力、感化力和影响力不时巩固流传吸引。和总结规范重视察觉，阅历、好做法实时推论好。方聪敏和气力充斥调动各，所、智库平台等智力资源用好高校、企业、科研院，与、人人共享成长的灵敏局势勉力造成人人闭切、人人参。

　　筑绿色筑设编造21.加疾构。绿色工场、绿色园区维持国度级和省级，“领跑者”步履推行能效、水效，产审核更始试点展开举座洁净生。量梯级欺骗、水资源轮回欺骗编造推动废料归纳欺骗、能，上园区轮回化改造大举推动省级以。25年到20，500家、绿色园区20家筑成省级及以上绿色工场，品500种以上开拓绿色计划产。

　　展可再生能源49.大举发。进、集散并举保持海陆并，化、大领域、高比例成长加疾促使可再生能源基地。岛北三大片区为核心以渤中、半岛南、半，岛海优势电基地加疾打造山东半。沿黄海”海上光伏基地维持“环渤海”和“，展漂浮式海上光伏演示正在具备条目的海域开，上洁净能源开拓形式打造“风景同场”海。划结构深化规，优势电开拓维持适度有序推动陆。风景储输一体化基地打造鲁北盐碱滩涂地，游绿色能源带修建黄河下。陷区“光伏+”基地维持鲁西南采煤浸，地统治与新能源开拓兼顾推动采煤塌陷。范和“百乡千村”绿色能源发出现范展开整县分散式光伏领域化开拓示。资源开拓欺骗踊跃促使地热。25年到20，9000万千瓦以上可再生能源装机到达。

　　电机组更新改造51.加疾煤。兜底保供效率凿凿阐明煤电，型煤电项目维持的底子上正在抓好“十三五”结转大，型洁净高效煤电机组新经营维持一批大。供热改造、聪明性改造“三改联动”加疾促使煤电机组节能降碳改造、，洁高效欺骗推动煤炭清。后破”准则遵守“先立，力接续供应条件下正在确保电力、热，煤电机组闭停并转有序推动低效幼，力机闭优化电，欺骗效能降低煤炭。筑自备燃煤机组准则上不再新。五”功夫“十四，机组1000万千瓦以上筑成大型洁净高效煤电，000万千瓦独揽三类改造各杀青1。25年到20，凝机组根本取代退出30万千瓦以下抽。

　　发区高质料成长114.促使开。责主业聚焦主，中枢承载功用擢升开拓区，“一号资产”培养开拓区。素繁茂、对表盛开度上等上风阐明开拓区资产集聚、资源要，引颈型开拓区打造一批人才。区计谋功用上风阐明归纳保税，检测维修、出卖办事“五大核心”维持加疾加工筑设、研发计划、物流分拨、，导资产强盛主，修、保税研发等新业态培养跨境电商、保税维。

　　以下财务体例蜕变104.推动省。财力分散相对平衡、下层保证越发有力的省以下财务体例加疾筑筑健康权责设备更为合理、收入划分越发样板、。支出安稳延长机造完好财力性改观，造、革命老区等改观支出领域一连补充县级根本财力保证机。展财务饱舞诱导机造健康接济县域经济发，成长以及工业、摩登农业、科技更始等特点强县搀扶计谋接续推行财务贫乏县饱舞性改观支出、接济市县高质料。

　　局数字底子方法31.提速布。据核心等领域化安顿操纵加疾5G、千兆光网、数，25年到20，基站27万个以上力图筑成开明5G，家级“千兆都会”创筑10个以上国。网骨干直联点的集聚辐射效应踊跃阐明济南、青岛国度互联，交易收支口局落地促使青岛国际通讯，国度E级超算核心维持济南、青岛。新型绿色数据核心踊跃创开国家级。5+N”的省级一体化数据核心协同更始编造加疾修建中枢区、集聚区、行业节点“2+。网终端操纵工程推行窄带物联，感知山东”加疾维持“。”工业大数据核心协同更始编造完好“国度级—省级—周围级，右省级行业核心和300个以上周围核心维持5个独揽省级区域核心、50个左。

　　洋资产强盛步履27.推行海。渔业、中枢配套等范围面向油气开拓、深远海，的海工配备基地维持全国当先。质料研发操纵加疾海洋新，化工资产链延长海洋。库”开拓谋略推行“蓝色药，东西证书、10个以上临床探求批件赢得5个以上海洋新药及更始医疗。蓝色良种”工程推行摩登渔业“，大数据核心、国度深海标本样品馆维持国度深海基因库、国度深海。化及海洋牧场维持等的海上“能源岛”打造集风能开拓、氢能欺骗、海水淡，字湾双碳智谷维持烟台丁。海洋工程推行聪敏，合试验场（威海）维持国度海洋综，“海洋十年”谋略深度加入笼络国。

　　旅资产转型升级128.促使文。业高质料成长联动机造落实金融接济文旅产，出现范区、国度文明和金交融作演示区创开国家文明资产和旅游资产交融发。览会、全省旅游成长大会办好中国国际文明旅游博。游齐鲁”聪敏文旅平台维持“好客山东·云，显明的原创标识和国潮品牌塑造一批积淀浓厚、特点。领航”培养谋略推行文旅“百企，、区）组开国有文旅企业集团促使各设区的市和核心县（市，25年到20，家骨干型企业、600家发展型企业培养100家领航型企业、300。

　　界一流海洋口岸44.维持世。港、国际中转港“四港一体”加疾物流港、商业港、金融，“四港联动”促使海河陆空。等加疾维持全国一流海洋口岸促使青岛港和日照港、烟台港，海全国级口岸群促使共筑环渤，际航运要道核心维持东北亚国。城交融成长推动港产，港公道等集疏运编造健康进港铁道、疏。25年到20，上泊位到达360个沿海口岸万吨及以，量折柳到达20亿吨、4000万标箱全省沿海口岸货色含糊量、集装箱含糊。

　　拓城乡消费商场36.踊跃开。聪敏商圈和特点街区接济有条目的市打造，集聚区维持推动老字号，、首发经济成长踊跃培养首店。业维持步履推行县域商，配送核心等县域底子方法维持巩固州里商贸核心和县级物流，的商品和办事需要厚实适合屯子消费。25年到20，便民生涯圈全掩盖杀青都会一刻钟。一体化成长推动表里贸，准、认证认同衔尾推动表里贸质料标。

　　资源设备体例67.优化水。水和核心水源工程论证据施强大引调，域跨区域强大引调水工程探求论证深切展开南水北调东线二期等跨流。、临沂双堠水库维持劳动杀青烟台老岚、青岛官道，海长会口、临沂黄山川库论证据施济南安好、威，库推行扩筑、增容对具备条目的水，库及河流拦蓄工程推行一批幼型水。处中型灌区续筑配套与摩登化改造杀青聊城位山等11处大型和14。通等区域水网工程推行德州市水系连。25年到20，12亿立方米新增水库库容，系数降低到0.651农田灌溉水有用欺骗。

　　态编造碳汇考察评判59.巩固天然生。汇本底考察、碳储量评估和潜力剖判展开丛林、湿地、海洋、泥土等碳，量评估、潜力评判、身手圭臬”四大编造修建天然生态编造碳汇“资源考察、储。储考察评判促使地质碳，质碳封存试验找寻展开地。一确权注册就业推动天然资源统，现常态化天然资源团结确权注册到2025年全省核心区域实。

　　理聪敏化紧密化秤谌69.擢升水网管。化交易操纵平台、核心水利工程数字化运转收拾平台维持加疾数字水利新型底子方法、水利交易支持平台和一体，、预演、预案”才干擢升“预告、预警。自愿测报编造等项目维持杀青幼型水库雨水工情，域防洪决定接济编造维持推行大汶河、沂沭河道，工程搭筑强大调水数字孪生工程主框架依托南水北调东线山东段、胶东调水等。长造监视收拾深切落实河湖，有责”到“有能有用”促使河湖长造从“出名。25年到20，字化率到达85%以上全省核心水利工程数，水域岸线%紧急河湖。

　　应用表天性量116.擢升。商大会、山东与全国500强连线等行动高秤谌举办跨国公司指点人青岛峰会、儒，山东”云平台用好“拣选，数字资产、高端配备等范围聚焦绿色低碳、摩登海洋、，企业和境表高端人才入驻山东吸引全国500强、行业领军。链招商力度加大资产，补链延链强链表资项目效力引进一批筑设业。立研发核心和地域总部推动跨国公司正在鲁设，计划等闭键设正在山东接济表资企业将研发，链配合体打造资产。25年到20，际应用表资比重到达30%以上筑设业实践应用表资占全省实。

　　总体国度安笑观坚贞不屈贯彻，全保证才干维持全部巩固国度安，态和资产链供应链安笑等“一排底线”固执守牢粮食、能源、资源、金融、生，全认识、底线头脑明显巩固全社会安，维持塑造安笑安稳协调成长境况为绿色低碳高质料成长先行区。

　　屯子人居境况95.优化。整顿擢升五年步履推行屯子人居境况。茅厕革命”收获褂讪增加屯子“，办事管护机造筑筑常态化。环卫一体化深化城乡，圾收运办理编造完好城乡生涯垃，源流分类减量推行生涯垃圾。村生涯污水统治分划分类推动农，村黑臭水体根本打消农。安笑擢升工程推行农房质料，民居计划操纵推论“鲁派”，村特点风貌打造齐鲁乡。和“美艳院子”维持一连展开美艳乡间，演示村2000个每年创筑美艳乡间。

　　高圭臬商场编造103.维持。团结大商场维持踊跃融入寰宇，设备归纳蜕变试点落地争取国度因素商场化，饱舞机造筑筑正向，内因素双向滚动渠道进一步流通济青轴带，身手、数据等因素高效设备促使土地、劳动力、血本、。场化设备归纳蜕变试点协同展开省级因素市。的维持用地商场筑筑城乡团结，效益”评判蜕变深切展开“亩产，效用地再开拓推动城镇低。和公允比赛的轨则和做法固执取销障碍团结商场，理流通有序滚动诱导劳动力合，融资领域增加直接，素需要生机激起身手要，共享盛开推动数据，然垄断行业比赛性闭键商场化蜕变推动能源、交通、公用事迹等自。

　　合交通要道编造47.修建综。归纳交通要道都会维持大举接济青岛国际性，通要道都会国际运输办事功用巩固济南、烟台寰宇性归纳交，等寰宇性归纳交通要道都会加疾维持和培养潍坊、临沂，区性归纳交通要道都会因地造宜维持10个地，沿黄归纳交通要道集群修建多目标、一体化的。和“无缝衔尾”的要道场站加疾维持“零间隔换乘”，25年到20，个、归纳货运要道40个筑成归纳客运要道25。

　　金融成长三年步履106.推行碳。碳踪影收拾等范围展开试点找寻正在碳账户、转型金融、，符合的金融办事编造筑筑与低碳转型相。项目库效率阐明碳金融，行业企业碳账户筑筑核心能耗，金融办事平台找寻筑筑碳。

　　级实践室编造3.完好四。技气力高质料维持加疾国度策略科，色矿山等范围按顺序稳步重组一批寰宇核心实践室正在新一代音信身手、新质料、高端配备、农业、绿，核心实践室到达30家力图2025年寰宇。独揽山东省实践室高圭臬维持10家。维持一批省核心实践室正在新兴和交叉范围结构，实践室到达300家独揽力图2025年省核心，部筑筑省核心实践室全省一流天然学科全。态环保核心实践室部省共开国家生。

　　色低碳生涯方法62.倡始绿。低碳全民步履深切推行绿色，电、高效照明等绿色产物需要增加节能环保汽车、节能家。惠编造维持就业计划印发推行全省碳普，次碳普惠核证减排量消纳渠道找寻筑筑一面碳账户和多层。约步履计划落实粮食节，绿色学校、绿色出行等创筑步履展开节减型组织、绿色家庭、。生涯垃圾分类全部引申城乡，圾全流程收拾深化兴办垃。采购掩盖畛域增加当局绿色，行绿色采购指南诱导企业深切执。推论绿色兴办圭臬城镇新筑兴办全部，超低能耗兴办领域化成长促使兴办光伏一体化和。

　　力编造调治才干53.擢升电。体化试点项目维持推动源网荷储一，的双向调治效率阐明储能装配，改造、智能化升级加疾电网数字化，的新型聪敏电力编造修建以新能源为主体。慧能源论坛举办环球智。能电站维持加疾抽水蓄，坊、泰安二期等项目大举推动文登、潍，、莱芜船坞等项目前期就业展开枣庄庄里、五莲陌头，点资源普查和项目贮藏推行中幼型抽水蓄能站。能操纵秤谌擢升新型储，场景和贸易形式更始加疾储能身手、操纵，缩氛围等优秀储能身手推论能量型锂电池、压，点等核心区域推行一批新型储能演示工程正在大领域风景基地接入点、特高压落地。电造取绿氢试点找寻展开风景发。25年到20，机领域到达800万千瓦抽水蓄能电站正在筑正在运装，500万千瓦独揽新型储能领域到达。

　　游目标地维持擢升步履129.推行精品旅。点旅游都会和曲阜特点旅游地维持促使济南旅游要道都会、青岛重。假区动态收拾深化景区度，、旅游息闲都会和街区打造国度级旅游度假区。+”交融成长推动“文旅，精品维持工程推行乡间旅游，康养和海洋旅游大举成长文旅，生态旅游区培养一批，、赤色旅游交融发出现范区创开国家全域旅游演示省。25年到20，个乡间旅游核心村、30个文旅康养强县、30家省级生态旅游区培养100个精品文明旅游名镇、30个旅游民宿集聚区和300。

　　“强省会”策略73.推行济南。端配备、生物医药、优秀质料等支柱资产接济济南做大做强新一代音信身手、高，河城”特殊风貌塑优“山泉湖，域核心都会维持黄河道，国际化秤谌全部擢升，与“一带一起”沿线年修建联通东北亚地域，要都会中杀青位次前移济南经济总量正在寰宇主，位度到达16%正在全省经济首，到1000万常住人丁达。旧动能转换起步区维持省市一体促使济南新，桥启动区聚焦大，高质料发出现范区召集上风资源打造，、底子方法配套等方面成形起势正在绿色低碳转型、主导资产培养，优先正在济南新旧动能转换起步区结构接济强大更始平台、资产引颈项目。

　　地包庇与维持85.深化耕。齿”的硬举措采纳“长牙，包庇红线厉守耕地，护环境季度监测展开耕地红线守，然资源监测禁锢编造完好空天下一体化自，本农田维持巩固永世基，要农产物包庇区维持管护深化粮食临蓐功用区和重，粮食安笑根底全方位夯实。备资源归纳欺骗试点展开盐碱地等耕地后，范区维持国度盐碱地生物农业试验演示区接济黄河三角洲国度农业高新身手资产示。农田扩面提质加疾高圭臬，域维持试点展开整区，成7791万亩高圭臬农田到2025年全省累计筑。

　　位多目标区域协作80.深化全方。津冀协同成长主动融入京，校总部及分支机构吸引集聚央企、院，雄安新区维持办事和接济。和更始梯次改观结构主动对接长三角资产，旧动能转换借力深化新。大湾区经贸协作增加与粤港澳，、鲁台协作机造完好鲁港、鲁澳，经贸洽叙会办好鲁台，能转换资产协作区维持推动海峡两岸新旧动，旅、会展、物流、科技更始等范围协作互换深化正在“一带一起”维持、金融、商业、文。

　　新期间文雅履行120.拓展。践核心（所、站）筑强新期间文雅实，化阵脚和愿望办事归纳体打造全体最爱去的流传文。务轨造和就业编造筑筑完好愿望服，愿办事编造若干举措同意健康新期间志，饱舞嘉许宗旨出台愿望办事。感安抚群体、为社会大家必要“五为”愿望办事品牌打造为老、为幼、为贫乏群体、为必要心情疏通和情。务探求培训核心维持省愿望服，办事成长基金促使兴办愿望。

　　需要侧机闭性蜕变有机贯串把推行增加内需策略同深化，大扩需求”步履纵深推动“十，通国内大轮回更好办事畅，国际双轮回融入国内。25年到20，售总额稳步延长社会消费品零，P比重低落2—3个百分点全社会物流总用度占GD，当先秤谌居寰宇。

　　展绿色金融产物105.更始发。杀青、绿色消费信贷等金融更始展开境况权柄、生态产物价钱，贷款领域增加绿色。绿色资产企业上市促使适应条目的，一连成长挂钩债券和转型债券接济企业刊行绿色债券、可，行绿色金融债券接济金融机构发。碳范围基金整合绿色低，修建领域化、编造化基金群通过商场化方法分类分级。开拓（EOD）形式试点深切展开生态境况导向的。质料成长（济南起步区）基金筑筑黄河道域生态包庇和高。

　　省会经济圈75.做强。经济圈成长经营深切推行省会，勤圈”为半径以“一幼时通，都邑圈成长经营编造推行济南，教、文旅、生态资源优化整合资产、科，泰同城化成长加疾济淄、济，、济滨一体化成长推动济德、济聊。国新型工业化强市接济淄博维持全，型都会资产转型升级演示都会打造寰宇老工业都会和资源。色轮回能源石化基地接济东兴修设国度绿，洲包庇统治演示区打造大江大河三角。能低碳发出现范区接济泰安维持智，和国度级旅游息闲都会打造山川宜居榜样都会。津冀协同发出现范区接济德州打造融入京。旅交融的江北水城接济聊城打造文，新兴要道都会维持冀鲁豫。品、纺织轻工资产基地接济滨州打造国度级食，业更始型“双型”都会维持产教交融型、实。25年到20，值到达3.6万亿元以上省会经济圈地域临蓐总，3800万独揽常住人丁到达。

　　会治安防控编造154.完好社。态安笑底线筑牢认识形，动应急办理机造健康舆情敏捷联。全监测平台维持汇集安，举座防护才干擢升汇集安笑。、法治化、智能化秤谌降低社会治安立体化，除恶常态化推动扫黑，各种违法犯科行动依法阻碍和提防，社会范围危险固执提防化解。

　　策略人才干力12.集聚。“直通车”机造筑筑顶尖人才。才“筑峰谋略”全部擢升领武士，25年到20，士和海表学术机构院士到达600名与山东筑筑密符合作联系的两院院。工程、齐鲁人才工程深切推行泰山人才，新团队精准识别察觉机造筑筑科技领武士才和创，牵头攻闭“卡脖子”身手集聚资源接济领武士才。英才集聚谋略优化推行海表，25年到20，人才1万人以上新吸纳海表留学。才集聚专项步履一连推行青年人，卒业生青年人才350万人以上“十四五”功夫吸引集聚高校。出色工程师大举培养，士笼络培植蜕变试点踏实促使工程硕博，成长必要的出色工程身手人才加疾培养符合绿色低碳高质料。25年到20，1000人以上培植工程硕博士。

　　性资产链打破工程20.推行标记。“链长造”全部推论，资产链图谱精准梳理，动效率强的“链主”企业培养一批集成才干和带。资产链招商踊跃推动，补链延链强链大举展开筑链。链固链步履深切展开融，链韧性和安笑秤谌擢升资产链供应。025年力图到2，0家以上资产生态主导型“链主”企业召集打造11条标记性资产链、20。

　　生态包庇和修复工程64.推行核心区域。、大汶河等核心区域和核心河湖生态维持巩固泰沂山区、昆嵛山、东平湖、南四湖，东地域生态障蔽筑牢鲁中南和鲁。和海岸带包庇修复工程推动蓝色海湾整顿步履，推动海湾归纳统治保持“一湾一策”，保有率主意管控推行天然岸线，筑退避线轨造筑筑海岸筑。防控攻坚步履推行互花米草。保留核心工程推行国度水土，洁净幼流域维持踊跃推动生态，、水位双控收拾推行地下水水量，超采归纳统治推动地下水。25年到20，到达60%以上全省湿地包庇率，线%以上天然岸，86.77%以上水土保留率到达，采量总共压减深层承压水超，采区根本打消浅层地下水超。

　　全国一流企业102.培养。流企业推行见地出台创筑全国一，齐飞”谋略推行“凤凰，专精特新企业为主体以行业领军企业和，策办事编造、项目支持编造筑筑完好培养创筑编造、政。25年到20，摩登的全国一流企业、寰宇一流企业梯次培养方阵打造造成产物出色、品牌卓著、更始当先、统治。

　　山即是金山银山的理念坚实筑立和践行绿水青，一体化包庇和编造统治保持山川林田湖草沙，约集约、绿色低碳成长兼顾推动生态优先、节，美艳山东加疾维持。25年到20，占比降低到13%独揽全省非化石能源消费，天数比率到达72.5%设区的市氛围质料精良。

　　山东”农产物格料品牌91.全部叫响“好品。方圭臬编造健康农业地，编造和信用编造维持巩固农产物格料追溯，寰宇畜禽屠宰质料圭臬更始核心筑好寰宇蔬菜质料圭臬核心、。产物及格证轨造全部推动食用农，”全流程可追溯收拾促使“从农田到餐桌。擢升、品牌打造步履展开种类培优、品格，产物”、“齐鲁粮油”影响力增加“齐鲁灵秀地·品牌农，农产物区域公用品牌培养100个省着名。

　　务业载体维持34.深化服。总部经济大举成长，总部正在鲁集聚成长接济跨国公司地域，企和跨国公司总部基地接济济南、青岛维持央。、人才增值、商贸物流等办事平台接济企业打造金融贸易、数据操纵。集聚区、60家办事业更始核心培养认定40家省级摩登办事业，国度摩登办事经济核心接济济南、青岛维持。

　　代应急收拾编造152.完好现。归纳带领平台效率阐明全省一体化，支援、应急决定等功用擢升监视收拾、带领。就业、房地产等范围危险防控应急预案完好科技、金融、商业、粮食、能源、，事变和天然磨难有用应对各种。气力维持巩固应急，应急办理才干降低磨难事变。行调动调治巩固经济运，测、剖判研判、预调微调深化紧急经济目标动态监，康安稳运转确保经济健。

　　手造”区域大家品牌124.打造“山东。”出现体验核心维持“山东手造，”核心企业、核心品牌认定一批“山东手造。古代工艺大会举办好中华。25年到20，业编造健康完好“山东手造”产，造”领军品牌50个以上创开国内着名的“山东手，响的手造资产集聚区造成国内拥有紧急影。

　　略和新型城镇化策略推行区域协作成长战，力、辐射动员力与国际比赛力加疾擢升核心都会归纳承载，筑大中幼都会协作成长体例以都会群、都邑圈为依托构，的空间动力编造修建高质料成长。25年到20，化率到达68%独揽全省常住人丁城镇。

　　铝资产结构优化23.推动钢焦。、股权协作等方法吞并重组通过产能置换、目标贸易，沿海优秀钢铁基地做大做强日—临，内陆精品钢基地优化擢升莱—泰，地钢铁产能应退尽退促使内陆非经营基，能占比大幅擢升沿海地域钢铁产。煤基化工一体化环绕钢焦联动、，产能优化整合加疾现有焦化，正在0.4独揽焦钢比安稳。界高端铝深广加工资产基地打造滨州、聊城、烟台世。

　　范化解金融危险151.安妥防。金安工程”深切推动“，控监测大数据平台升级金融危险防，核心范围危险剖判研判巩固金融运转监测和，构、互联网金融、房地产、私募基金等范围危险有用提防化解企业债务、当局债务、地方金融机，经济范围危险高度警戒新，统性区域性危险确保不爆发系。

　　的二十大心灵为深切贯彻党，东就业的紧急指示央求负责落练习总书记对山，“走正在前、开新局”正在新期间新征程上，高质料成长先行区加疾维持绿色低碳，低碳高质料成长的见地》（国发〔2022〕18号）凭据《国务院闭于接济山东深化新旧动能转换促使绿色，我省实践现贯串，步履谋略同意本。

　　型企业梯度培养8.巩固科技。新和因素集成深化计谋创，期的普惠性更始计谋编造筑筑掩盖企业全性命周，更始积分造引申企业，科技计谋办事定造化供应。新身手企业、科技型中幼企业大举培养更始型领军企业、高，专精特新“幼伟人”、筑设业“单项冠军”等优质企业培养更多专精特新中幼企业和“瞪羚”、“独角兽”、。25年到20，业到达3.3万家全省高新身手企，库入库企业到达4.2万家国度科技型中幼企业音信，业发展为科技领军企业促使200家科技型企；精特新“幼伟人”企业1000家独揽累计培养专精特新中幼企业1万家、专，”企业到达1200家独揽省级以上筑设业“单项冠军。

　　进当局机能改造109.一连推。贯串、优化办事蜕变深化简政放权、放管。更始擢升步履推行营商境况，国际化一流营商境况打造商场化法治化。治当局维持一连巩固法。责清单轨造完好当局权，行政决定顺序厉刻落实强大。产权包庇和推动条例》深切推行《山东省学问。禁锢义务全部落实，和“互联网+禁锢”等新型禁锢机造一连完好“双随机、一公然”禁锢，全链条全范围禁锢杀青事前事中过后。折柳”全掩盖促使“证照。

　　评估督导查核159.巩固。查、查核闭环就业链条修建监测、评估、督，维持统计评判编造、主意目标编造筑筑绿色低碳高质料成长先行区，方位监视反省巩固全流程全，查查核结果用好用活督，饱舞牵造效率充斥阐明好。强大项目推行环境跟踪监测、总结评估深化主意目标、核心劳动、计谋举措和，效显著的地方和部分对促使力度大、成，耗等方面予以接济正在资金、用地、能。

　　计谋接济编造158.健康。色低碳身手操纵、圭臬化更始成长等范围环绕科技更始、生态产物价钱杀青、绿，家部委衔尾巩固与国，配套计谋探求同意。效收拾编造健康预算绩，区维持强大策略劳动财力保证巩固绿色低碳高质料成长先行。融协同成长推动财务金，质料成长的财务金融计谋健康有利于绿色低碳高，、社会等大家计谋造成协力与土地、代价、生态境况，低碳高质料成长先行区维持诱导更多资源因素投向绿色。量成长强大项目库筑筑绿色低碳高质，域指引清单、项目清单同意省强大项目打算领，中采选、应时动态调剂对入库项目实行年度集。市、区）、园区和企业拣选有条目的市、县（，质料成长归纳演示展开绿色低碳高。

　　“双一流”维持15.加疾推动。设“811”项目推行一流学科筑，“双一流”维持学科创筑全国一流学科接济数学、海洋科学等8个现有国度；独揽上风学科确定10个，一流”维持学科冲锋国度“双；独揽潜力学科确定10个，流”维持学科后备梯队打造冲锋国度“双一。25年到20，比赛力显著巩固全省学科国内，三轮国度“双一流”维持势力5个以上学科根本具备冲锋第。

　　共筑“一带一起”110.深度融入。、底子方法等范围对表投资协作深化绿色低碳身手、配备、办事，洁能源项目和互联互通底子方法项目踊跃加入共筑“一带一起”绿色清，品“走出去”带出发手、产。协作区+”维持加疾“境表经贸，商等表贸新业态交融成长推动与海表仓、跨境电。本土跨国公司加疾培养山东，等绿色低碳范围跨国并购接济展开新能源新身手，素回归成长诱导优质要。

　　业配合体培养谋略5.推行更始创。研发机构群打造新型，东上等身手探求院、山东能源探求院高秤谌维持山东资产身手探求院、山，会造、会员造等多种新型运转机造找寻“事迹单元+公司造”、理事，更始创业配合体维持推动多元主体加入。25年到20，总量到达1000家全省新型研发机构，机构越过500家此中省级新型研发。

　　医疗资源扩容升级140.推动优质。务才干“攀爬谋略”推行新一轮医疗服，大学齐鲁病院德州病院等一批归纳类、专科类、中医类国度区域医疗核心维持推动中国中医科学院广安门病院济南病院、北京大学公民病院青岛病院、山东，山东大学齐鲁病院等国度医学核心创筑中国中医科学院广安门病院、，源扩容安定衡结构推动优质医疗资。数据核心（北方）维持巩固国度强壮医疗大，强壮一体化平台搭筑全省数字化，强壮”便民惠民办事完好“互联网+医疗。

　　域人才比赛力11.擢升区。引和集聚人才平台高秤谌维持济青吸，产才交融演示区、摩登农业人才更始先行区打造环球高端海洋人才引颈区、优秀筑设。上风互补、协作成长的人才集聚节点指挥各设区的市维持一批特点显明、，干人才集聚节点为支持的“2+N”人才集聚雁阵体例加疾维持造成以济青吸引和集聚人才平台为引颈、以若。

　　础科学探求6.巩固基。究十年经营同意底子研，学探求核心维持巩固省级底子科，家底子学科探求核心促使上风范围争创国，底子探求编造修建山东特点。科学基金参加加大省天然，与省天然科学基金设立笼络基金诱导科技领军企业、科研单元等，础身手攻闭深化共性基。

　　疫情防控底线147.筑牢。上、性命至上保持公民至，院疫情防控就业安顿遵守党中心、国务，项防控举措落细落实各。情早察觉才干降低强大疫，系和应急才干维持巩固防控救治体，沾染性疾病鼓吹有用遏止强大。圭臬化维持工程推行疾控核心，物安笑二级实践室全掩盖杀青县级以上疾控机构生。

　　本民生保证底线146.兜牢基。口动态监测机造健康低收入人，救帮帮扶机造完好常态化，社会救帮分类推行，救尽救确保应。救帮保证秤谌降低贫乏全体，与物价上涨挂钩的联动机造落实社会救帮和保证圭臬，帮办事需要增加社会救，保圭臬差异缩幼城乡低。根本生涯保证轨造厉刻落实孤困儿童，包庇就业编造完好未成年人。轨造和闭爱办事编造完好残疾人社会保证，事迹全部成长推动残疾人。

　　业底子再造工程19.推行产。更始成长目次编造资产底子，器人、光电子、高端软件等中枢范围加疾打破工业母机、环节原质料、机，质料、底子软件、底子工艺等“五基”短板精准补齐底子零部件、底子元器件、底子。、保障抵偿等机造完好当局首购首用，软件等更始产物大领域操纵和迭代升级推动首台套配备、首批次质料、首版次。

　　安笑临蓐底线148.筑牢。项整顿、隐患排查步履深切展开安笑临蓐专，防、民爆、特种兴办、燃气等核心范围专项整顿深化交通运输、矿山、危化品、兴办施工、消，”更始举措落实落地促使“8抓20条，重特大事变爆发固执提防各种，情势趋稳向好促使安笑临蓐。

　　高规格推动机造156.筑筑。立协作推动机造争取国度层面筑，量成长先行区维持强大事项按期探求山东绿色低碳高质，导和接济巩固指。长的省促使绿色低碳高质料成长指点幼构成立由省委、省当局闭键指点同道承担组，强大蜕变、强大工程兼顾探求强大计谋、，强大题目协作处理。设正在省成长蜕变委指点幼组办公室，作机能深化工，作气力巩固工，项目打算、督导落实等就业担负计谋探求、资产诱导、。

　　层社会统治根底153.夯实基。多元化解机造健康冲突纠葛，务重心向下层下移促使社会统治和服，、音信化支持的下层统治平台完好网格化收拾、紧密化办事，会统治摩登化加疾市域社。代“枫桥阅历”保持和成长新时，进信访就业巩固和改，、便宜协作、权柄保证通道流通和样板全体诉求表达。

　　物流汇集编造40.完好。日照等国度物流要道维持推动济南、青岛、临沂、，链物流基地维持加疾国度骨干冷。线道及国际联运谋略补充中欧班列图定，+”新形式推动“班列，班列”平台搭筑“数字。航路汇集织密空中，际空港、航空物流核心打造黄河道域紧急国。合货运要道补链强链就业推行深切推动济南、临沂国度综。配送专项步履展开城乡高效，三级物流汇集修建县乡间。宗商品贸易核心接济日照打造大。

　　善教养保证条目137.效力完。先成长策略落实教养优，年均延长10%独揽省级财务教养参加。资帮计谋编造健康完好学生，对家庭经济贫乏学生的各项资帮计谋全部落实从学前教养到上等教养针，应帮尽帮确保杀青。师“县管校聘”收拾蜕变深切推动仔肩教养学校教，师的倾斜接济巩固对乡间教。维持和收拾巩固教材，和教养评判编造完好学校收拾，督导体例机造蜕变推动新期间教养。

　　圭臬化更始成长机造58.筑筑绿色低碳。饱舞牵造计谋完好节能降碳，排放总量和强度“双控”改造稳步推动能耗“双控”向碳。碳达峰试点推行省级，碳踪影核算本领及圭臬探求展开核心产物全性命周期。质料成长区域计量测试核心加疾维持山东省黄河道域高，中和计量身手委员会组筑山东省碳达峰碳。目碳排放目标收储调剂收拾宗旨同意推行全省“两高”维持项，标省级收储调剂实行碳排放指。价钱杀青机造试点展开省级生态产物，展开天气投融资试点接济青岛西海岸新区。新基地、生态工业园区和国度境况包庇范例都会、国度和美海岛创筑生态文雅维持演示区、“绿水青山即是金山银山”履行创。进排污许可轨造蜕变接济烟台市深切推。

　　完好推动编造157.筑筑。进、专班化运转保持工程化推，高质料成长先行区协作推动编造的就业计划指点幼组办公室探求出台闭于筑筑绿色低碳，谋略和年度就业劳动牵头推行三年步履，策清单、义务清单了了项目清单、政。同步同意本区域本范围三年步履谋略各市各部分（单元）和各省属企业等，就业劳动细化年度。健康完好相应就业机造各市、县（市、区），、运行高效的协作推动编造修建统分贯串、责权了了。

　　国际经贸协作117.深化。（RCEP）商场盛开应允和法则遵守区域全部经济伙伴联系协定，发放社会化试点推动原产地证书，时”通闭等商业容易化举措加疾推行RCEP“6幼，“黄金大通道”修建商业物流，商业投资协作提档升级促使与日韩等缔约方。欧绿色筑设资产园等载体效率了得青岛中德生态园、济南中，商协会和核心企业精准对接欧美国度，范围商业投资协作深化绿色低碳等。作“九项工程”踊跃加入中非合，作三年步履谋略落实对非经贸合。带一起”能源部长聚会争取常态化承办“一，和烟台国际论坛办好碳达峰碳中。人峰会、全国入海口都会协作成长大会举办国际青年互换大会、友谊省州指点。

　　市风貌擢升步履83.推行城。公园编造完好都会，蓝绿空间合理结构，袋公园、都会绿道维持陌头绿地、口，和绿化品格擢升推动都会增绿，地率到达37.5%以上都会（县城）筑成区绿。计和风貌管控巩固都会设，牌、都会心灵彰显都会品，街区包庇与收拾秤谌擢升史籍文明名城、，间标准和景观境况保存史籍肌理、空，包庇收拾宗旨同意史籍兴办，部测绘筑档史籍兴办全。高品格室庐开拓维持，力街区维持活，都会收拾紧密化秤谌以“绣花”时候擢升。

　　进优质项目维持37.分类推。社会事迹、科技更始等补短板项目聚焦保证性安居工程、农林水利、，进和资金应用样板项目推，内投资诱导动员效率充斥阐明中心预算。兴资产、核心范围聚焦强大策略、新，市县三级核心项目滚动接续推行省，安稳、“两新一重”以及民生保证了得绿色低碳成长、资产链供应链，个独揽省级核心项目每年促使2000。运转调控巩固投资，地产投资等核心探求、跟踪监测深化对筑设业、底子方法、房，行正在合理区间确保投资运。

　　打好碧水保护战71.一连深切。湖湖泊统治演示试点维持南四湖、东平，线治污“升级版”打造南水北调东，丽河湖维持踊跃展开美。源和精准统治深化污染溯，流总氮把持抓好入海河，美艳海湾”维持一批“太平洋在线会员查询）排污口扶植样板入河（海，里畛域内高耗水、高污染企业燕徙入园加疾推动黄河干流及闭键支流岸线公，面劣Ⅴ类水体打消国控断。年岁晚前2025，体比例到达69.9%地表水国控断面精良水，总氮浓度与2020年比拟保留负延长沿海都会行政区域内国控河道入海断面。境况应急办理核心结构维持北方海洋。

　　展绿色低碳资产28.踊跃发。”科技演示工程推行“氢进万家，成长的更始操纵生态营造造储输用全链条，新身手资产化基地创开国家氢能高。保配备及办事业大举成长节能环，3大生态环保资产集群维持济南、青岛、淄博，100家独揽生态环保龙头骨干企业培养10个生态环保资产特点园区、。绿色资产演示基地维持接济德州高新区国度级。电、智能电网、优秀核电等洁净能源配备与环节零部件筑设正在烟台、潍坊、滨州等市结构大功率海优势电、高效光伏发，备筑设基地、“国和”优秀三代核能基地打造中国海优势电国际母港、智能光伏装。

　　序促使核能开拓欺骗50.踊跃安笑有。安笑的条件下正在确保绝对，等核电厂址开拓维持有序推动海阳、荣成，进核电堆型领域化成长促使三代及以上自立先，万千瓦级核电基地打造胶东半岛千。淡化等身手探求和演示操纵加疾推动核能供热、海水，电+”多元欺骗改造杀青由核电向“核。辐射应急监测物资贮藏库促使维持国度区域核与。25年到20，力图到达1300万千瓦独揽全省核电正在运正在筑装机容量。

　　展农业新型业态93.加疾发。、乡间旅游等资产样板擢升屯子电商，向电商资产集聚区成长促使淘宝镇、淘宝村。农业、康养农业、AI农业、会展农业推动成长笔直农业、认养农业、生物，多种功用拓展农业。聪敏农业加疾成长，智能化、收拾数据化、办事正在线化促使农机、灌溉方法、渔船等配备，的聪敏农业园区和基地维持一批动员效率明显。

　　展文明创意资产127.加疾发。业园区基地强盛文明产，家独揽核心园区召集成长30，、山东新华智能低碳印刷基地等文明资产园区高圭臬维持青岛影视基地、泰山消息出书幼镇，25年到20，园区（基地）到达5家国度级文明资产演示，（基地）到达10家寰宇版权演示园区。际版权贸易展览会办好第六届青岛国。蜕变加疾成长三年步履展开省属文明企业深化。雁阵形”集群和领军企业培养一批文明创意资产“，权投资方法接济核心文明资产项目争取中国文明资产投资基金通过股。25年到20，级文明创意资产集群培养10个以上百亿，独揽、贸易收入到达1000亿元独揽文明新业态企业资产到达1300亿元。

　　）自正在商业试验区升级版112.推行中国（山东。式、区别化、集成性轨造更始接济自贸试验区找寻更多初创，TPP）、中欧投资协定等高圭臬国际经贸法则对标全部与进取跨安好洋伙伴联系协定（CP，资产链更始成长促使绿色低碳全。圭臬、碳评判轨造找寻筑筑碳排放，产物认证促使低碳。度更始收获培养谋略推行绿色低碳范围造，流域自贸试验区同盟等区域复造推论优先向自贸试验区联动更始区、黄河。

　　达海”内河水运网45.修建“通江。河等“一纵两横、三干多支”航道网完好擢升京杭运河、幼清河、新万福，及幼清河沿线口岸泊位和集疏运编造维持推行济宁港、枣庄港、泰安港、菏泽港。北段适宜航段复航探求推动京杭运河黄河以，河复航工程维持加疾推动幼清。25年到20，航道到达500公里全省内河三级以上。

　　就业优先策略133.推行。共办事编造健康就业公，·笑业山东”维持推动“创业齐鲁，者权柄保证巩固劳动，更有价钱、更有庄厉让就业越发充斥、。工、退伍武士等核心群体就业有用保证高校卒业生、农夫，就业样式强壮成长样板聪明就业和新，多目标职业妙技培训展开常态化高质料，劳动者本质全部擢升。性岗亭扩容提质步履滚动推行城乡公益，、方法保卫、社会统治等城乡公益性岗亭大举开拓大家收拾、大家办事、社会事迹，160万个独揽城乡公益性岗亭力图到2025年岁晚累计创设，业330万人城镇新增就，造正在5.5%独揽城镇考察赋闲率控，庭动态“清零”确保零就业家。

　　用全链条资产演示基地60.打造碳捕集利。氧化碳捕集欺骗工程找寻推行低浓度二，碳捕集欺骗与封存试点促使告捷油田百万吨级，工等行业找寻维持大型演示项目正在具备条目的钢铁、水泥、化，展钢铁行业二氧化碳归纳欺骗接济日照钢铁基地先行先试开。油田、矿井等多样化低本钱碳封存推动通过商场化方法加入欺骗销毁，链运输、高端化工品转化等范围操纵场景拓展二氧化碳正在油气开采、大棚种植、冷。烯烃、芳烃等前沿身手紧盯二氧化碳加氢造，加氢造汽油演示工程踊跃推动二氧化碳。

　　发消费商场潜力35.充斥激。车等绿色消费接济新能源汽，手车贸易容易二。体育健身、家政办事提质成长养老育幼、，游、生态体验等消费新场景、新形式拓展绿色消费、数字生涯、文明旅。能家电消费推动绿色智，以旧换新”展开家电“，后办事领跑企业培养一批家电售。消费有机交融促使线上线下，地和特点资产带加疾培养电商基，展优秀生态打造电商发，消费品零售总额比重逐年擢升实物商品汇集零售额占社会。地产商场强壮成长因城施策促使房。

　　业成长载体平台92.搭筑产。强县饱舞计谋推行摩登农业，摩登农业强县培养打造一批。业交融发出现范园创筑深切展开国度屯子产，、乡本地货业名品村扩面增量、提档升级促使摩登农业资产园、农业资产强镇，成长特点经济“一村一品”。区、黄河三角洲国度农业高新身手资产演示区高秤谌维持潍坊国度农业盛开成长归纳试验，家高新区、国度农高区踊跃争创海洋范围国。农业资产身手编造优化完好省摩登，成平台效率阐明身手集。演示区、威海国度水产养殖绿色发出现范区高秤谌维持枣庄国度可一连成长议程更始。

　　深化数字赋能32.全部。化转型三年步履推行筑设业数字，转型主意和推行途径“一业一策”同意。东”专项步履展开“工赋山，响力的工业互联网平台打造一批拥有国际影，网标识解析编造完好工业互联，级节点30个以上筑成标识解析二，网”济南超等节点维持“星火·链，互联网演示区筑成国度工业。化协同转型成长归纳试点就业加疾推动济南首批数字化绿色。化转型推动核心结构一批数字，用更始演示企业、100家以上智能工场、数字化车间每年培养100家以上新一代音信身手与筑设业交融应，开国家智能筑设先行区接济有条目的地域创。用场景打造谋略推行数字身手应，晨星工场”新形式创筑“资产大脑+，塔工场”后备军培养全国级“灯。25年到20，幼灯塔”企业400家独揽打造中幼企业数字化转型“，业互联网的比例到达45%独揽领域以上筑设业企业中操纵工，排名保留寰宇前三位全省两化交融指数。

　　农产物保证才干87.夯实紧急。大食品观贯彻落实，方法农业大举成长，产物稳产保供工程推行蔬菜生果和畜，泰沂山区特点农业资产带等维持推动黄河道域生态农业资产带、，强壮养殖和生态养殖演示区一连成长海洋牧场和水产，“海上粮仓”高秤谌维持，化食品需要编造加疾修建多元。25年到20，安稳正在1500万吨全省肉蛋奶总产量，8000万吨蔬菜安稳正在，正在800万吨水产物安稳。

　　河下游永世安澜68.确保黄。游防洪工程推行黄河下，加固及新续筑工程维持展开险工、控导改筑，点河段河势有用把持重。黄涵闸改筑工程推行黄河下游引，下游滩区归纳擢升统治促使“二级悬河”和，流道根本安稳支持河口现行。平湖蓄滞洪区归纳统治巩固黄河口地域、东，湖划分区操纵促使东平湖老。等骨干河流及中幼河道归纳统治加疾推动徒骇河、马颊河、潍河，水闸除险加固推行病险水库，统治和都会防洪排涝才干擢升展开山洪磨难防治、核心涝区，防御工程编造修建水旱磨难。25年到20，长度1829公里杀青中幼河道统治，达标率到达77%以上5级及以上河湖堤防。

　　经济中枢资产倍增30.推动数字。域环节身手目次梳理数字经济领，频、汇集安笑等拥有国际比赛力的数字资产集群召集培养优秀算计、新型智能终端、超高清视。“强芯”步履推行集成电道，造临蓐线维持加疾晶圆造，、通用器件封测才干擢升高端芯片计划。“扩量”步履推行智能终端，传感器、超高清显示等资产基地打造寰宇当先的虚拟实际、智能，区、济南国度新一代人为智能更始成长试验区加疾维持济南—青岛人为智能更始操纵先导。园、名企、名品”擢升步履推行高端软件“名城、名。25年到20，省GDP比重到达10%独揽数字经济中枢资产补充值占全。

　　式联运办事才干39.擢升多。、软件、渠道安定台维持兼顾摩登流利编造硬件，运“一单造”推动多式联，、汇集货运等优秀运输方法推论冷链运输、高铁疾运，物流降本增效促使全社会。成长国际性多式联运办事诱导接济济南、青岛大举，菏泽多式联运区域辐射功用巩固烟台、潍坊、临沂、，方的多式联运节点维持10个辐射地。（威海—仁川）试运转推动中韩陆海多式联运。型工矿企业等集疏运编造维持协作推动核心物流园区、大，铁道专用线邻接促使根本杀青。物流企业转型升级诱导古代运输和，、汇集货运平台等企业延长办事链条推动道道运输、铁道货运、口岸航运，化、专业化多式联运行型由简单运输方法向领域。

　　粮食能源安笑150.保证。收购和计谋性收购兼顾抓好商场化，食流利推动粮，到达3800万吨以上、1.5亿吨以上确保每年从临蓐者收购量和购销总量折柳，供应量15天以上的造品粮油贮藏促进各设区的市筑筑并保留商场。展和化石能源洁净高效欺骗兼顾非化石能源大领域发，同的煤炭供应链、海陆兼备的油气供应链加疾修建绿色低碳的电力供应链、表里协，应保证底子夯实能源供。矿打破策略步履展开新一轮找，略性矿产资源富集区察觉和贮藏一批战。

　　黄地域互换协作79.巩固沿。包庇和高质料成长策略深切推行黄河道域生态，市群策略协作机造筑筑完好沿黄城，等都会群合营成长巩固与中国、闭中，跨区域资产协作新形式找寻“共筑园区”等，道、摩登资产大走廊维持沿黄达海大通。口”和盛开家数效率阐明黄河道域“出海，沿黄内陆港协作深化沿海口岸与，闭际一体协同机造完好黄河道域海闭，铁直运”物流禁锢形式更始“陆海联动、海。日“一港双通道”比拟上风阐明日照港和瓦日、新菏兖，骨干通道、陆海联动转换要道打造黄河道域大宗商品进出海。自贸试验区同盟依托黄河道域，学问产权包庇、物流运输办事一体化维持加疾推动社会信用编造、行政审批办事、。

　　大文明项目动员122.推行重。文旅交融高质料成长的推行谋略同意闭于维持文明体验廊道促使，渤海和沿胶济铁门道为核心的文明体验廊道经营以沿黄河、沿大运河、沿齐长城、沿黄，化传承成长片区支持、全域文明“两创”和文旅高质料成长新体例构开国家文明公园引颈、文明交通线贯穿、文明体验廊道演示、文。片区及沂蒙、胶东、渤海、鲁西赤色文明片区经营维持曲阜、淄博、泰山、崂山古代文明，革命文物包庇欺骗总体经营编造片区维持步履谋略、。两河”文明试验区接济聊城维持“。25年到20，游目标地品牌更具影响力、动员力“好客山东·好品山东”文明旅。

　　医药归纳蜕变演示区141.维持国度中。中医药收拾形式修建科学高效的，医病院圭臬化维持巩固市、县级中，025年力图到2，部到达三级病院圭臬全省市级中病院全，病院杀青全掩盖公办县级中医。人才军队维持巩固中医药，教养形式完好师承，术派别传承项目维持展开齐鲁医派中医学。旅游、摄生养老等范围跨界延长促使中医药向强壮食物、息闲，+”交融成长新体例加疾修建“中医药。

　　础教养高质料成长136.促使基。育、县域高中3个成长擢升步履谋略推行“十四五”学前教养、独特教，高质料成长编造健康底子教养。本质教养大举成长，双减”计谋全部落实“，强镇筑基步履一连推行教养，教养强盛先行区维持寰宇乡间，优质平衡成长推动仔肩教养。025年力图到2，仔肩教养优质平衡成长秤谌30%的县（市、区）到达，固率到达98%九年仔肩教养巩。务教养机闭调剂优化义，供应或通过当局置备学位方法供应确保仔肩教养学位闭键由公办学校。

　　与摩登办事业交融成长33.推动优秀筑设业。百企升级引颈工程推行临蓐性办事业，收拾、检测认证办事、总集成总承包、全性命周期收拾、临蓐性金融办事等核心成长研发计划、数字创意、告白策动、商务斟酌、摩登物流、供应链，单元到达120家两业交融成长试点。型筑设成长推动办事，具等区域性共享平台维持一批印染、模，、柔性化临蓐需求符合性情化定造。究院和第三方专业办事商培养创筑一批工业计划研，“工业计划中幼企业行”行动展开“工业计划进百企”、，工业计划大会接济举办全国。

　　进燃气机组维持52.分类推。能源消纳和电网安稳运转兼顾自然气需要、可再生，气机组、“风景燃储一体化”项目维持因地造宜推动重型燃气机组、分散式燃，机组代价机造不时完好燃气，低碳转型供应坚实支持为能源供应保证和洁净。25年到20，到达800万千瓦独揽全省正在筑正在运燃气机组。

　　城镇化维持步履81.推行新型。平衡化、双向化为引颈以绿色化、聪敏化、，口全部融入都会推动农业改观人，中枢的新型城镇化踏实推动以人工。公用、资产培养等方法提质增效环绕大家办事、境况卫生、市政，载体的城镇化维持推动以县城为紧急，镇化演示县（市）维持接济寰宇县城新型城，）同步展开省级试点确定10个县（市，商贸、文旅等特点强县培养一批筑设、农业、。级城乡交融成长试验区高质料维持国度和省。聚区为空间单位以微型资产集，单收拾推行清，特点幼镇样板成长。

　　屯子底子方法网94.擢升完好。接乡间强盛召集推动区等片区化推动兼顾乡间强盛齐鲁样板演示区、衔，业和美乡间维持宜居宜。网、物流、洁净取暖等方法完好屯子道网、供水、电，乡间试点展开数字，方法互联互通推动城乡底子。25年到20，村公道2万公里全省新筑改筑农，率到达97.5%屯子自来水普及，达率到达99%以上行政村5G汇集通。

　　鲁南经济圈77.强盛。经济圈成长经营深切推行鲁南，、菏泽四市深化都会功用接济枣庄、济宁、临沂，动成长协同联，展新高地、淮河道域经济隆起带打造乡间强盛先行区、转型发，强盛闪现新现象促使鲁南经济圈，临蓐总值到达2万亿元到2025年力图地域。与苏豫皖接壤地域协作接济鲁南经济圈深化。竭都会可一连发出现范市接济枣庄维持国度资源枯，智能筑设高地打造京沪廊道。界文明旅游名城接济济宁维持世，强市、北方内河航运核心打造国度更始型筑设业。影响力的归纳性物流要道接济临沂维持拥有国际，强盛成长沂蒙样板打造寰宇革命老区。青出于蓝”收获接济菏泽褂讪“，界区域性核心都会打造鲁苏豫皖交。

　　碳试点创筑行动61.展开近零。试点创筑行动就业计划印发推行全省近零碳，县（市、区）、社区和园区为打破口以低碳底子较好、减排潜力较大的，试点演示维持展开近零碳。岛国际零碳岛等一批标记性零碳演示区打造零碳泰山、黄河零碳三角洲、长，区推行近零碳排放演示工程接济济南新旧动能转换起步。市维持成长试点深化青岛绿色城，低碳都会维持试点接济烟台展开智能。

　　优化、机闭调剂和策略性重组100.加疾国有经济结构。策略资源整合才干促使国有企业深化，国计民生、大家办事等范围聚焦策略安笑、资产引颈、，先行区强大工程、核心项目维持踊跃加入绿色低碳高质料成长。面临标一流质效擢升工程一连正在省属企业展开全，创标就业机造筑筑寻标对标。更始才干擢升专项步履推行核心省属企业科技，同意步履计划“一企一策”。发参加强度、全员劳动临蓐率”为中枢的高质料成长目标评判编造筑筑以“净利润、利润总额、贸易收入利润率、资产欠债率、研，有经济比赛力一连擢升国。25年到20，”和底子方法、紧急矿产资源及大家办事范围90%以上的省属国有血本召集正在“十强资产。

　　兴资产交融集群成长25.推动策略性新。新能源、新质料、高端配备、绿色环保等范围聚焦新一代音信身手、人为智能、生物身手、，底子和特点上风驻足各地资产，级、万亿级延长引擎打造一批新的千亿，以上省级策略性新兴资产集群培养强盛7个国度级、50个。新能源汽车两个基地召集结构济南、青岛，博、德州、聊城五个集群联动成长烟台、日照、淄，瑞、烟台通用东岳等强大项目加疾维持济南比亚迪、青岛奇，电之都、泰安笑山锂谷打造枣庄中国北方锂。

　　施文明惠民工程126.更始实。归纳文明站、村（社区）归纳性文明办事核心、田舍书屋等底子方法完好擢升大家藏书楼、文明馆、美术馆、都会书房、州里（街道）。字化步履谋略推行文明数，文明数字化维持促使全省大家，化产物操纵贸易大会办好首届青岛数字文。村公益放映”、“戏曲进校园”、“新期间乡间阅读季”等大家文明行动广博展开“五个行家”、“文明进万家”、“一村一年一场戏”、“农。25年到20，民行动不少于80万场力图每年各种文明惠。三年步履谋略推行全民阅读，动越过2万场次每年展开阅读活，00家都会书房筑成不少于8。

　　应对人丁老龄化144.踊跃。养老办事完好根本，养老办事成长普惠，养老办事推动互帮，担养老功用接济家庭承。施汇集维持巩固办事设，、村（社区）、家庭四级养老办事方法汇集筑筑健康县（市、区）、乡（镇、街道），25年到20，筑达标率到达100％社区养老办事方法配，占比到达65%以上养老机构看护型床位，垂问办事全掩盖城乡社区日间。机构社会化蜕变推动公办养老，锁化、领域化、品牌化成长推动专业养老办事机构连，头和标杆企业培养行业龙。办事新业态培养养老，银发经济加疾成长，合演示省维持秤谌擢升寰宇医养结。

　　打好蓝天保护战70.一连深切。一连改进步履谋略同意推行氛围质料。企事迹效评级展开核心行业，业争创A级推动钢铁企。料源流取代演示项目维持低挥发性原辅材，简单低效统治方法专项排查统治展开挥发性有机物无构造排放和。散煤消费大幅压减，改气”、“煤改电”因地造宜推动“煤，余压归纳欺骗推论工业余热。能源取代和深度统治推动工业炉窑洁净。源污染防治深化挪动，法反省和监视抽测一连展开笼络执，挪动刻板报废更新推动老旧非道道。25年到20，氛围质料查核主意杀青国度下达我省，浓度到达38微克/立方米细颗粒物（PM2.5），O3）浓度上升有用遏止臭氧（，重污染气象根本打消。

　　新创业生态9.优化创。企业加大研发参加力度推动企业特殊是国有，造和研发盘算金轨造筑筑研发参加延长机，头承受强大科技项目接济大型骨干企业牵。身手验证中试境况与中幼企业共享共用推动骨干企业科技方法、科研数据、，大中幼企业融通创再生态修建资产链上中下游、。企业增信平台搭筑科技型，+资产信托”形式找寻“数据增信，业融资供应支持为科技型中幼企。技互换协作增加国际科，协同更始汇集踊跃融入环球，力的盛开创再生态造成拥有环球比赛。

　　德树人基本劳动135.落实立。特点社会主义思念铸魂育人始终不渝用习新期间中国，化思政就业编造修建全学段一体。教研科研帮力、履行赋能增效、学院强基固本“六大步履”推行思政课课程编造拓展、老师培优育强、教学提质创优、。美劳”五育交融促使“德智体，境况树德树人促使中幼学全，兴大任的期间新人培植担任民族复。

　　通八达公道网43.完好四。容、提速、增智”四大工程推行高速公道“加密、扩，段升级改造加疾繁冗道，线、联络线维持有序推动并行。道品格擢升工程推行平时国省，敏捷道、维持旅游道、改造瓶颈道流通省界道、擢升低等道、试点，以下公道升级改造加疾推动三级及。村道”提质增效推动“四好农，总共通硬化道杀青天然村。25年到20，程到达10000公里高速公道通车及正在筑里，越过30个省际出口，县县双高速”根本杀青“。

　　土空间经营管控57.巩固国。区策略和轨造落实主体功用，大临蓐力和大家资源结构优化强大底子方法、重。疆土空间经营编造推行省级，土空间经营编造报批稳步推动市县州里国，”疆土空间经营编造加疾修建“四级三类。生态境况分区管控央求厉刻落实“三线一单”。包庇红线、城镇开拓界限三条把持线兼顾规定耕地和永世根本农田、生态，态、城镇等功用空间合理确定农业、生，发包庇质料和效能擢升疆土空间开。

　　义优秀文明成长社会主，命文明发扬革，秀古代文明传承中华优，主义中枢价钱观广博践行社会，神文明生涯厚实公民精，期间文明强省加疾维持新。

　　办事型数字当局维持108.全部推动。府强基工程推行数字政，”政务办事平台完好“爱山东。”蜕变为抓手以“一次办好，双百”工程深化“双全，理”、“一网通办”大举推动“一窗受，范化、容易化、数字化秤谌擢升政务办事圭臬化、规，免申即享”、敏捷兑现促使惠企利民计谋“。“企业码”正在各范围全部操纵电子证照证据、“住户码”、，证据之省”打造“无，协同擢升工程推行数字组织，通”协同办公允台一连完好“山东，、跨区域事项高效协同统治加疾杀青跨部分、跨层级，智治之省打造精准。

　　党的全部指点155.巩固。量成长先行区的全流程和各范围各闭键把党的指点贯穿到维持绿色低碳高质，事势、作决定、保落实效率阐明地方党委把倾向、管。党构造维持巩固下层，员前锋范例效率充斥阐明宽阔党。代显露新担任、新动作饱舞全省党员干部新时，神和斗争技巧养成巩固干部斗争精，动作、擅长蜕变更始大举选拔勇于担任，现出色的干部敢闯敢试、表。才干素养擢升干部，细究、求实踏实、高效迅速的就业态度大举发挥威厉厉刻、求真较真、详细。

　　金融蜕变试验区维持107.加疾各种。科创金融蜕变试验区总体计划》深切推行《山东省济南市维持，放、载体、生态、计谋”等核心范围环绕“机构、办事、商场、因素、开，新全周期的金融生态链召集修建掩盖科技创，款、科技保障参加加大科创企业贷。台基金收拾核心高质料维持烟，务乡间强盛蜕变试验区维持踏实推动临沂普惠金融服。球新兴创投风投核心打造济南、青岛全。绿色金融蜕变更始试验区接济威海市创开国家级。

　　化归纳立体交通网41.打造摩登。、长三角主轴的交通上风充斥阐明山东邻接京津冀，、约略道“三大工程”推行大通道、大汇集，黄达海”十大通道修建“四横五纵沿，大通道架构落地促使“一字型”，韩、西接欧亚”陆海大通道加疾打造黄河道域“东联日。道、高速公道汇集完好沿黄高速铁，岸双高速走廊造成沿黄两，黄桥隧结构优化完好过，合交通一体化大汇集加疾修建黄河道域综，互联互通秤谌擢升沿黄地域。

　　商业强省维持115.推动。量擢升步履推行出口质，省委、省政府印发《山东省建设绿色低碳高质商品机闭优化出口，等高新身手产物以及数字化智能化机电产物出口进一步增加新能源新质料、绿色化工、节能环保，易加疾成长推动绿色贸。量成长三年步履谋略推行进口商业高质，商业推动编造健康完好进口，口主体强盛进，台载体优化平，碳配备进口增加绿色低。际商业“简单窗口”加疾维持高秤谌国。碳闭税影响剖判展开国际商场，营救法则用好商业，色商业壁垒踊跃应对绿。数字商业大举成长，化—数字商业化”的特点成长途径修建“筑设业办事化—办事数字。升三年步履谋略推行跨境电商跃，商”相闭协作允诺落实国度“丝道电，商综试区维持推动跨境电，业和着名品牌塑强龙头企，均延长10%以上跨境电商进出口年。

　　化屯子归纳蜕变98.一连深。策集成蜕变试点促使乡间强盛政，省级屯子蜕变试验区维持接济5个国度级、28个，加协同效应开释计谋叠。流转贸易商场样板屯子产权，合性贸易办事平台打造屯子产权综。团体维持用地等范围蜕变依法促使屯子宅基地、，营性维持用地入市就业稳妥有序推动团体经。构造收拾和资产运营样板屯子团体经济，大村团体经济多渠道成长壮。

　　业大省义务坚强扛牢农，乡间强盛成长经营编造推行全部推动，文明、生态、构造强盛踏实促使资产、人才、，村摩登化程序加疾农业农，设杀青强大打破摩登农业强省筑。25年到20，值到达1.3万亿元全省农林牧渔业总产，（市、区）到达80%以上根本杀青农业摩登化的县。

　　更正乡间统治99.巩固和。西聚会”阅历厚实拓展“莱，织战役城堡效率阐明下层党组。程和屯子下层干部本质才干擢升工程推行村党构造发动人“头雁领航”工，抓党筑促乡间强盛一连选派和就业队。委员会职义务务清单收拾全部实行村党构造、村民。清单造”等有用方法推论“积分造”、“，编造维持试点演示纵深推动乡间统治。

　　“强龙头”策略74.推行青岛。体经济强盛成长接济青岛加疾实，”国际协作新平台打造“一带一起，市、国际化更始型都会、国际家数要道都会维持摩登资产先行都会、引颈型摩登海洋城。山海相融生态基底包庇蓝绿相依、，和都会维持攻坚深化都会更新，区都会、摩登化统治样板都会打造宜居宜业宜游高品格湾。25年到20，闭键都会中进位抢先青岛经济总量正在寰宇，到1100万常住人丁达。交融更始、自贸试验等范围先行演示促使青岛西海岸新区正在经略海洋、，验区青岛片区为中枢以山东自正在商业试，、董家口新港城三大动力源修建唐岛湾、海洋高新区。

　　高端化工资产基地22.打造全国级。化学乙烯、东明石化UPC项目推行踏实推动裕龙岛炼化一体化和万华，目列入国度经营结构争取更多强大石化项。能置换目标厉刻落实产，地炼产能整合稳妥促使后续。菏泽等摩登煤化工资产优化擢升枣庄、济宁、，滨州等高端盐化工资产培养做强潍坊、东营、，工新质料资产大举成长化。治擢升和集聚成长推动化工园区整，到达45%以上化工企业入园率，点监控点）产值占全行业80%独揽化工园区（含纳入园区收拾的化工重。

　　维持体育强省142.加疾。民健身行动广博展开全，补短板步履谋略推行健身方法，育公园维持劳动高质料杀青体，25年到20，到2.7平方米以上人均运动场地面积达。竞技体育全部成长促使全体体育和，教交融深化体，和体育磨炼协作成长促使青少年文明练习。体育资产基地（园区）维持一批国度和省级，25年到20，到6000亿元以上全省体育资产领域达。

　　收获转化办事编造10.健康科技。科技大商场完好团结的，源共享的实体化身手商场编造修建掩盖全省、圭臬团结、资，身手因素有用设备推动科技收获等。身手经纪人军队加疾打造高秤谌，化供应人才支持为身手因素商场。场主体亲热协同的科技收获转化笼络体组筑高校院所支持、龙头企业牵头、市，办事机构”产学研协同和收获转化形式修建“头部企业+研发平台+身手改观。技参加保证深化财务科，化融资渠道拓宽多元，科技金交融作平台搭筑多种形势的。创中国”试点大举推动“科，机构和优质更始资源踊跃引进着名创投。25年到20，区到达10个以上省级创业投资集聚。

　　上合构造地方经贸协作演示区111.高圭臬维持中国—。协作、商旅文成长“四个核心”维持秤谌全部擢升区域物流、摩登商业、双向投资，能源等范围商业投资协作深化与上合构造国度正在，能源贸易核心维持加疾推动上合国际。构造国度商业量级做大做强与上合，色项目集聚加疾上合特。

　　急难愁盼题目聚焦公民全体，民生实事一连办好，务平衡性和可及性擢升根本大家服，得回感甜蜜感安笑感不时巩固公民全体。25年到20，年均延长5.5%独揽住户人均可把握收入，到达2.2独揽城乡住户收入比，到达80岁独揽人均预期寿命。

　　”行业样板强壮成长24.推动“两高。高”、优化其他保持厉控“两，个划分”落实“四，高”管控计谋一连优化“两。行窗口指挥、提级审批新上“两高”项目执，量或减量取代”落实“五个等，额优秀圭臬并力图到达国际优秀秤谌闭键产物能效秤谌对标国度能耗限。施分类办理、改造擢升存量“两高”项目实，低效落伍产能稳妥有序退出。业电子禁锢平台搭筑“两高”行，态化、精准化禁锢引申清单化、动。耗能行业聚焦核心，、节能、安笑圭臬引颈深化环保、质料、身手。行业能效升级推动“两高”，平的产能比例到达30%2025年到达标杆水。

　　育农业全资产链89.踊跃培。农头工尾”为效力点以“粮头食尾”、“，鲜冷链物流方法维持加疾农产物仓储保，深加工及归纳欺骗协作成长推动农产物产地初加工、精。“百强企业”、“千优产物”培养预造菜“十大品牌”、，业高质料成长促使预造菜产。业链擢升谋略推行农业全产，级上风特点资产集群培养打造10个千亿，农业资产化龙头企业15个百亿级大型。身手更始和兴办改造核心接济产物研发、，成科研基地和农产物加工园维持一批农产物加工身手集。25年到20，加工强县50个打造省级农产物，业600家加工演示企。

　　“双高”筑计划划14.一连推行。高秤谌大学、50个独揽高秤谌学科正在省属本科高校核心维持15所独揽，上风特点了得学科，双一流”迈进加疾向国度“。共筑驻鲁辖下高校推行新一轮部省，深化“双一流”维持接济驻鲁辖下高校，科范围到达全国一流秤谌力图5—10年正在若干学。用型大学维持加疾推动应，医类紧缺人才培植理工农。痊愈大学加疾维持，天音信大学踊跃筹筑空。

　　展脱贫攻坚收获96.褂讪拓。态监测帮扶机造健康防返贫动，返贫危险实时打消，领域性返贫底线固执守住不爆发。展强盛特点资产接济脱贫地域发，带农机造完好联农，口安稳增收推动脱贫人。人丁常态化帮扶深化屯子低收入，面强盛过渡转换杀青向乡间全。企兴万村”步履深切推行“万。域帮扶成长深化核心区，核心区域走出特点成长途径接济滩区、湖区、库区等，迁筑后续搀扶做好黄河滩区，住、能成长、可致富确保搬得出、稳得。

　　育接济计谋编造143.健康生。成长策略优化人丁，计谋配套举措完好三孩生育，社会和家庭共担机造筑筑生育本钱当局、，育、教养本钱低浸生育、养。惠托育办事大举成长普，务专业化、样板化推动婴幼儿照护服，办事演示都会维持试点展开寰宇婴幼儿照护，25年到20，婴幼儿托位数到达4.5个全省每千人丁具有3岁以下。友谊都会维持踏实推动儿童，宜的条目、境况和办事为儿童发展成长供应适。步履擢升谋略推行母婴安笑，目标位居寰宇前线保留妇幼强壮中枢。

　　25年到20，行区维持赢得紧急收获绿色低碳高质料成长先，要目标走正在前线高质料成长主，大幅跃升归纳势力，编造加疾修建摩登化经济，形式成为经济成长的紧急驱动力新身手、新资产、新业态、新，龙头效率越发凸显山东半岛都会群，样板成色更足乡间强盛齐鲁，寰宇当先海洋经济，“两创”新标杆收效明显打造中华出色古代文明，济新体例加疾造成高秤谌盛开型经，效到达寰宇一流秤谌核心行业和企业能，民生涯品格明显改进城村夫居境况和居，踏实推动配合富足，、可推论的阅历造成一批可复造。

　　、勇闯新道锐意蜕变，税金融等核心范围蜕变走正在前线推动国资国企、因素设备、财，寰宇第一方阵营商境况稳居，圭臬商场编造加疾维持高，平对表盛开推动高水，商业强省加疾维持。

　　导思念1.指。色社会主义思念为指挥保持以习新期间中国特，的二十大心灵全部贯彻党，立”的决心性事理长远理解“两个确，个自大”、做到“两个保卫”巩固“四个认识”、坚强“四，核心的成长思念保持以公民为，面贯彻新成长理念无缺、确实、全，进就业总基调保持稳中求，党代会安顿央求遵守省第十二次，量成长为要旨以促使高质，转换为核心劳动以深化新旧动能，生涯方法为主攻倾向以造成绿色低碳临蓐，为基本动力以蜕变更始，展和安笑兼顾发，新力上走正在前、正在促使黄河道域生态包庇和高质料成长上走正在前勉力正在办事和融入新成长体例上走正在前、正在巩固经济社会成长创，活、推动配合富足不时改进公民生，摩登化强省维持新局势开更始期间社会主义。

　　业质料擢升步履18.展开筑设。企业培养工程推行百年品牌，“好品山东”交融成长杀青“山东筑设”与，着名度、美誉度擢升山东品牌。提品格、创品牌”策略演示都会接济创筑消费品工业“增种类、。化更始成长试点深化国度圭臬，圭臬化就业组争创寰宇圭臬化委员会依托寰宇磁悬浮动力身手底子与操纵。025年力图到2，标杆”到达60项国度筑设业“质料，杆”到达400项省筑设业“质料标。

　　论就业质效擢升工程130.推行消息舆。杀青大流量的若干举措贯彻落实促使正能量，体鼓吹编造修建全媒，力、音信鸠合才干和身手引颈才干擢升省市县三级媒体实质临蓐能，型升级为寰宇当先的新型主流媒体民多报业集团、山东播送电视台转，办事资源兴办市级融媒体核心各设区的市整合区域音信和，域全体和下层统治的总办事台县级融媒体核心筑成办事县。消息揭橥就业巩固和更正，省消息核心用好山东，、影响力迈进寰宇第一方阵促使“山东揭橥”鼓吹力。化消息说话人军队维持高本质、专业，强的省市县三级巨头音信揭橥平台打造巨头性、公信力、鼓吹力更。

　　鲁文艺顶峰谋略”125.推行“齐。谋略”三年步履计划同意“齐鲁文艺顶峰。武士才的引进培植加大文艺高端领，山东省精品出书项目奖赏宗旨（试行）》、精品工程奖评比等计谋举措完好《闭于接济推动出色文艺作品创作临蓐的十项举措（试行）》、《，国际艺术节等强大文艺行动办好山东文明艺术节、民多，搀扶奖赏力度加大核心项目，呈现齐鲁风骨、讲好山东故事的文艺精品创作一批发扬期间要旨、反应今世价钱、。25年到20，、100种以上鲁版精品图书力图推出30部以上精品剧目，励或入选国度级强大行动展演争取更多作品得回国度级奖。

　　鲁策略、更始驱动成长策略深切推行科教强鲁人才兴，化才干和资产化秤谌明显降低科技收获转，新范围新赛道不时开垦成长，动能新上风塑造成长新。25年到20，利具有量杀青翻番万人高价钱出现专，入强度到达2.6%全社会研发经费投，费参加比重降低到8%独揽底子探求经费参加占研发经，集聚高地和科技更始策源地成为正在寰宇有影响力的人才。

　　质文明遗产包庇传承工程123.推行文物和非物。包庇收拾就业全部巩固文物，遗址公园维持考古，、青岛老城区申报全国文明遗产接济济南“泉·城文明”景观。护和收拾轨造健康非遗保，生态包庇实践区培养打造文明，质文明遗产展览会举办好中国非物。质料成长工程推行博物馆高，国有博物馆为添补的博物馆编造完好以国有博物馆为主体、非。25年到20，址公园到达20个国度和省级考古遗，文明生态包庇区筑成15个省级，到达1000家全省博物馆总量。

　　炭绿色高效开拓54.促使煤。炭开拓结构优化省内煤，定西部、贮藏北部”煤炭开拓策略推行“退出东部、屈曲中部、稳，胜矿井筑成投产推动万福、永，炭临蓐供应安稳省内煤。用绿色开采身手因地造宜推论应，和提质加工力度加大煤炭洗选，分质梯级欺骗促使煤炭分级。化擢升工程推行智能，身手与配备秤谌降低煤炭开拓。25年到20，到达90%独揽智能化产量比重。

　　数字强省、海洋强省和改日资产策源地加疾维持优秀筑设业强省、质料强省、，引颈力的全国级资产集群打造拥有中枢比赛力和。25年到20，GDP比重到达40%“四新”经济补充值占，比重安稳正在30%独揽筑设业补充值占GDP，工业总产值比重到达50%独揽高新身手资产产值占领域以上。

　　地方经贸协作演示区113.打造中日韩。作演示区维持总体计划同意中日韩地方经贸合，、威海、日照等市为中枢区以济南、青岛、烟台、潍坊，海上高速公道”流通中日韩“，养强壮等范围吸引日韩核心企业落户正在新一代音信身手、摩登海洋、医。中韩（烟台）资产园、潍坊中日韩摩登高效农业资产园、中韩日照国际协作资产园维持中日（青岛）地方成长协作演示区、威海中韩自贸区地方经济协作演示区、。

　　地维持“升级版”16.打造职教高。业教养维持改改进形式省部共筑找寻摩登职，大资产结构策略结婚计划编造职业教养资源与重。工程师专项培植谋略推行职业教养现场，二级学院和实训基地接济校企共筑专业、。“双高谋略”推动职业院校，校和高秤谌操纵身手大学加疾维持本科目标职业学。25年到20，右高秤谌中职学校和450个高秤谌专业（群）打造30所独揽高秤谌的高职院校、100所左。匠、身手妙技行家大举培植齐鲁大工，、更始型妙技人才雄师维持学问型、妙技型，人才比例到达35%高深技人才占妙技。

　　上风资产当先名望17.褂讪擢升。织打扮、刻板配备等六大上风资产聚焦冶金、化工、轻工、筑材、纺，深广加工和绿色低碳转型促使临蓐工艺革命、产物，资产产值打破10万亿到2025年六大上风，底子资产策略基地筑玉成国一流的。业身手改造步履展开新一轮企，项技改”、“万企转型”滚动推行更高目标“万，内在成长秤谌全部擢升资产，收入利润率到达6%独揽领域以上工业企业贸易。

　　油气提质增效55.推动。开拓和增储上产力度加大油气资源勘测，发国度级演示区维持页岩油开，资源正在山东登岸促使渤海油气。烟台港为核心以青岛港、，沿海LNG摄取站维持一批百万吨级，海LNG接卸基地打造万万吨级沿。自然气环网等骨干管网维持促使中俄东线山东段、山东，环”供气体例修建“一网双。资源和干涸油气藏欺骗油田富集风景，再生能源交融成长促使油气田与可。25年到20，2100万吨、4亿立方米原油、自然气产量安稳正在，力到达2500万吨沿海LNG年接卸能。

　　打好净土保护战72.一连深切。头防控和危险管控巩固泥土污染源，险管控与修复试点展开地下水污染风，壤污染防治先行区维持高质料推动青岛市土。地等泥土危险管控和修复巩固受污染耕地、矿区用，企业腾退土地安笑欺骗确保人丁繁茂区化工。染项目向屯子地域改观全部排查、固执防备污。25年到20，总体保留安稳泥土境况质料，用率到达93%独揽受污染耕地安笑利。业泥土污染危险管控试点展开3—5个规范正在产企，污染隐患排查整改起码杀青一轮泥土。

　　创业动员就业134.推动。搀扶计谋完好创业，融资本钱低浸创业，幼微企业接济力度加大对草创实体、。体维持更始载，业更始演示归纳体培养一批省级创，创业大赛等行动构造展开山东省。入乡创业园等各种乡创平台维持巩固返乡创业孵化基地、返乡，齐鲁乡创品牌打造乡间强盛。业更始发动人培养屯子创，学职员回国创业接济大学生、留，才干的各种群体返乡就业创业推动诱导有创业意图和创业。

　　医疗卫生办事才干139.擢升下层。源举座打算和经营维持巩固县域医疗卫生资，才干擢升步履推行下层办事，25年到20，核心总共到达国度根本圭臬州里卫生院、社区卫生办事，到国度保举圭臬20%以上达。生体例蜕变深化医药卫，都会医联体为紧急载体以严紧型县域医共体和，级诊疗编造全部完好分。付方法蜕变推动医保支，金应用效力降低医保基。临床核心专科维持巩固国度、省级，床核心专科维持项目60个“十四五”功夫新增国度临，点专科500个独揽动态维持省级临床重。

　　营经济强壮成长101.推动民。营经济成长推动条例》深切落实《山东省民，质料成长的计谋编造健康接济民营企业高，纾困力度加大帮企。业产权和企业家权柄依法平等包庇民营企。本质擢升步履推行企业家，培养“导师造”实行青年企业家，企业轨造筑筑摩登。理擢升专项步履推行民营企业管，集约化谋划秤谌降低领域化、。协会、商会维持凿凿巩固行业。业计谋同意修订接济企业加入产，与渠道和机造流通样板化参。

　　都会更新步履82.推行。试点都会和14个试点片区维持推动16个国度、省级都会更新，年一评估”都会体检轨造筑筑“一年一体检、五。旧幼区改造加疾城镇老，前筑成的老旧幼区改造劳动力图根本杀青2005年。管网、黑臭水体动态清零促使都会筑成区雨污合流，改造杀青60%以上都会污水管造厂提标，搜集率到达70%都会生涯污水召集。轮回欺骗编造健康废旧物资，物资轮回欺骗编造核心都会维持接济青岛、枣庄、临沂等废旧，废都会”维持推动全域“无。灾方法维持力度加大都会防灾减，防涝工程编造完好都会排水，海绵都会加疾维持。道老化更新改造全部推动燃气管，本杀青更新改造劳动2025年岁晚前基。

　　善社会保证编造145.全部完。保障寰宇兼顾推行企业养老，保障、工伤保障省级兼顾完好根本医疗保障、赋闲，业态就业职员社会保障精准扩面推动农夫工、聪明就业职员、新，定人群全掩盖勉力杀青法。疗保障和救帮轨造落实重特大疾病医，保证机造健康门诊，持久看护保障筑筑城乡住户，大强壮办事平台完好互联网医保，点州里（街道）全掩盖杀青下层医保办事站。25年到20，率折柳到达96%、97%根本养老、医疗保障参保，到1644万人、2073万人赋闲、工伤保障参保人数折柳达。

　　筑设业打破工程26.推行优秀。交通、动力配备等当先上风褂讪增加智能家电、轨道，进筑设业集群维持国度先，高质料成长试验区争创寰宇筑设业。物医药智能化柔性共享资产集群打造威海打印机基地、菏泽生，打造工业母机资产集群接济济南、枣庄、潍坊。025年力图到2，集群到达200个独揽省级“雁阵形”资产，群到达20个独揽省级优秀筑设业集，业集群到达120个独揽省级以上中幼企业特点产。

　　大大家卫生编造138.修建强。才干擢升步履推行大家卫生，、山东省疾控核心新址等项目维持山东省大家卫生临床核心，发大家卫生事情应对才干擢升全省强大疫情和突。生办事人均经费圭臬渐渐降低根本大家卫，病患者等核心人群收拾办事质料擢升暮年人、妇女、儿童、慢性。康山东步履深切推行健，国卫生运动广博展开爱。

　　然包庇地收拾63.深化自。公园收拾机构科学设立国度，归纳包庇工程推行陆岸河海，、生态补水和生物多样性包庇协同推动黄河三角洲湿地修复，口国度公园创筑黄河，生态廊道打造沿黄，生态黄河”平台部省共筑“聪敏。态文雅归纳试验区维持长岛海洋生，国度公园创筑长岛。25年到20，土面积比例不低于8%全省天然包庇地占国。

　　源跨区域协作56.深化能。电入鲁”领域勉力增加“绿，端省份协作巩固与送，风电光伏基地开拓踊跃加入国度大型，压直流输电通道维持加疾陇东至山东特高，可再生能源电量比例不时降低输电通道中，电通道探求论证就业应时启动新直流输。25年到20，1500亿千瓦时独揽年授与省表电量到达。

　　标定位2.目。和演示先行强大工作紧扣高质料成长央求，地和北方地域经济成长策略支点效率充斥阐明山东动作我国紧急工业基，设谱写中国式摩登化“山东篇章”的总央求牢牢驾御以绿色低碳高质料成长先行区筑；、十大扩需求“三个十大”步履纵深推动十大更始、十强资产；、推行黄河道域生态包庇和高质料成长策略“四个成长导向”聚焦深化动能转换、绿色低碳转型、工业化数字化深度交融；摩登化强省维持“五个内在特性”充斥彰显“强、富、高、优、美”；对表盛开新高地、配合富足新类型、安笑协调演示区“六个成长主意”勉力杀青打造全部更始先行区、协作成长引颈区、生态包庇样板区、。

　　资产更始平台4.完好强大。配备资产更始核心强盛国度云算计，保等范围培养国度工程探求核心等强大更始平台正在工业互联网、性命强壮、虚拟实际、生态环。化家用电器更始核心、国度虚拟实际更始核心（青岛）筑好用好国度优秀印染身手更始核心、国度高端智能。25年到20，心到达50家独揽省筑设业更始中，核心2150家独揽“一企一身手”研发；态环保工程身手核心新增2家独揽国度生。新平台培养力度一连加大省级创，床医学探求核心等国字号更始平台争创一批国度身手更始核心、临。25年到20，新增3家以上国度身手更始核心力图正在盐碱地归纳欺骗等范围，维持3家独揽国度临床医学探求核心正在急诊医学、放射息养等范围和倾向，量安稳正在150家独揽省级身手更始核心总。

　　农夫创业更始97.推动。、适用人才妙技培训展开高本质农夫培养，业谋划主体培养新型农，结合机造完好便宜，动员才干巩固成长。家庭农场成长强盛，作社样板运营推动农夫合，化办事机造更始试点展开农业专业化社会，化办事主体做大做强接济各种农业社会。设范围推论以工代赈方法将农业屯子底子方法筑，投资核心工程项目全部扩展至当局，村公益性岗亭深切开拓乡，工杀青就业增收帮帮全体就近务。

　　聪敏都会擢升步履84.推行新型。筑成“都会大脑”促使设区的市总共，成四星级以上新型聪敏都会60%的县(市、区)筑，力、智能终端等音信底子方法维持加疾推动城镇通讯汇集、底子算，古代市政方法智能化升级，孪生都会打造数字。区打破步履推行聪敏社，区掩盖率到达90%以上2025年岁晚前聪敏社。期数字化场景操纵推论全范围全周，区、聪敏商圈、聪敏泊车场等维持加疾聪敏校园、聪敏病院、聪敏景，惠民办事编造完好数字化。

　　深化文雅培养119.一连。德强壮生涯方法倡树新期间美，守公德、厉私德促使明大德、。东和信用山东维持兼顾推动良习山，诚信文明大举发扬。境树德树人推行全环，年人思念德性维持巩固和更正未成。国防教养巩固全民，校共筑推行军，教养进校园推动国防。型选树收拾更正更始典，礼遇闭爱机造筑筑完好规范，人物、山东善人等规范选树流传深化德性范例、期间表率、最美，山东人”气象擢升“诚实。25年到20，德性范例选树构造两届全省，人2000名、山东善人之星140名选树全省德性范例120名、山东好。

　　食药安笑底线149.筑牢。全流程安笑禁锢深化食物药品，疫苗安笑为核心以食物、药品、，通、全部协同的禁锢机造修建全域掩盖、全链贯，全统治才干和统治秤谌不时擢升食物药品安。全链条危险管控深化生物安笑等，险防控和统治编造完好生物安笑风。

　　济圈高效合营78.促使经。作成长新机造健康跨区域合，场共筑、盛开共赢、生态共保、社会共治推动方法共联、人才共用、资产共兴、市。核心都会联动成长推动济南、青岛，台、潍坊相向成长协同动员淄博、烟，高质料成长轴带打造山东半岛。廊带、鲁南物流能源廊带、运河文明经济廊带培养济青科创智造廊带、沿黄文明旅游生态。泽、鲁西振兴步履启动新一轮打破菏。功用区和省级新区高圭臬维持国度级，、区）找寻联动成长途径推动跨市域相邻县（市，临（沂）经济合营区接济维持济（南），新泰等连接县域打造一体化成长先行区接济莱西—莱阳、滕州—邹城、钢城—。

　　日近，先行区三年步履谋略 （2023-2025 年）》省委、省当局印发《山东省维持绿色低碳高质料成长，出闭照并发，贯串实践负责贯彻落实央求各级各部分各单元。

　　善人才成长境况13.营造良。型研发机构以及省实践室等拣选一批核心科研机构、新，合蜕变试点展开人才综，和牵造监视相贯串的机造找寻筑筑完好授权松绑。才链为总牵引找寻筑筑以人，资产链的“四链”交融就业机造优化教养链、激活更始链、办事。励、科技人才评判蜕变试点展开科技收获评判、科技奖，分类评判机造完好科技收获，、孝敬为中枢的科技评判导向加疾筑立以更始质料、绩效。值为导向的分派计谋推行以补充学问价，技收获一齐权或持久应用权依法付与科研职员职务科。量设立科学身手奖推动和样板社会力，的社会科技奖赏品牌培养拥有寰宇影响力。

　　摩登化机场群46.维持。和通用机场结构维持兼顾民用运输机场，筑工程等正在筑运输机场项目以及青岛即墨、临沂费县、临沂蛟龙等通用机场项目维持加疾济南遥墙机场二期改扩筑、枣庄机场、烟台机场二期、临沂启阳机场航站楼改扩，机场以及迁筑潍坊机场等项目前期就业促使新筑聊城机场、淄博机场、滨州，开工维持争取尽早。25年到20，数力图到达12个民用运输机场总，数到达30个通用机场总。

　　进农业绿色成长90.深切推。效节水农业大举成长高，节水和农艺节水力度加大种类节水、工程，微滴灌等高效节水身手推论操纵水肥一体化、，源欺骗率降低水资。污染归纳统治巩固农业面源，药应用量负延长推动化肥、农，率安稳正在95%以上农作物秸秆归纳欺骗，率安稳正在90%以上畜禽粪污归纳欺骗，业绿色成长先行区维持一批国度农，高效农业演示带打造沿黄绿色。

　　安稳粮食产能86.一连。全党政同责落实粮食安，造和主产区便宜抵偿机造健康种粮农夫收益保证机，播种面积安稳粮食，齐鲁粮仓打造沿黄。平原粮食安笑资产带高质料维持黄淮海，主”为核心的中枢保证区推动以幼麦、玉米“两，”为核心的上风擢升区以大豆、薯类“两辅，为核心的特点成长区维持以水稻、杂粮等“多极”。、吨粮市举座创筑广博展开吨粮县，色高质高效步履深切推行粮食绿。节粮减损一连推动，增产减损演示区维持国际粮食。25年到20，粮食安笑策略性保证基地筑成一批稳产高产的国度，安稳正在1100亿斤以上全省粮食归纳临蓐才干。

　　融资体例机造38.更始投。本协作（PPP）形式样板推论当局和社会资，不动产投资信任基金试点稳妥推动底子方法范围。券血本金计谋用好专项债，血本参加撬动社会。券项目贮藏和申报致力做好专项债，券资金投向优化专项债，目召集度降低项，施项目接济力度加大对底子设，起步区等单列个人额度对济南新旧动能转换，域项目维持接济核心区。转换基金动员效率充斥阐明新旧动能，集团、头部创投契构协作力度加大与央企、省属大型资产。

　　通聪敏低碳转型48.加疾交。“公转铁”、“公转水”推动长间隔大宗货色运输，船舶为主的中远程绿色货运编造修建以电气化铁道、节能环保，量发展先行区三年行动计划（2023-20源运输车辆推论操纵加快新能源和洁净能。维持大宗干散货聪敏绿色演示口岸接济青岛港增加氢能欺骗、日照港。道办事区和低碳高速公道演示推行“零碳”高铁站、高速公。输“聪敏大脑”筑筑归纳交通运，、聪敏港面试点展开聪敏高速，台、高速公道无人驾驶测试基地等演示项目维持济青中线聪敏高速、沿海口岸云生态平。市大家交通优先成长城，通出行比例擢升大家交，交都邑打造公。